Вопросы безопасности во всех сферах и отраслях всегда стоят на одном из первых мест. Индустрия гостеприимства – не исключение. Напротив, в гостиничном бизнесе надежность и чувство защищенности стали для постояльцев чем-то безусловным, идущим по умолчанию. Действительно, вряд ли кто-то захочет жить в отеле, в котором не будет чувствовать себя защищенным от разного рода угроз.
А что же бизнес? Бизнесу необходимо соответствовать не только представлению гостей отеля о безопасности, но и требованиям законодательства. Технические характеристики, нормативные акты, стоимость решений и их функционал, корректность установки и обслуживания различных систем безопасности – это вопросы, которые часто выходят за рамки компетенций отельеров. Разобраться в этом без соответствующей подготовки бывает не так просто, а выбор поставщика решений зачастую становится серьезной головной болью.
В первую очередь, наибольшую угрозу для отеля, его посетителей и персонала представляют собой не абстрактные злоумышленники, а вполне конкретные люди – те, кто находятся в здании. Люди, особенно в отпуске, предпочитают расслабиться, отвлечься от повседневных забот и просто наслаждаться отдыхом. Конечно, для отеля такая безмятежность его посетителей – это определенные риски. В этой статье речь пойдет об одной из важнейших и требовательных с точки зрения российского законодательства систем безопасности – пожарной.
В плане пожарной безопасности к гостиницам и отелям предъявляются повышенные требования, что связано с большим количеством пребывающих в них людей и высоким риском возникновения пожара, который может привести к травматизму и гибели проживающих, а также к большому материальному ущербу. В этой связи, в России, как и в большинстве других стран, четко прописано, что и как должно работать.
На самом деле, пожарная безопасность состоит из целого кластера систем, призванных предотвратить пожар, либо минимизировать урон в случае, если он все-таки случился. Сюда входит автоматические установки пожарной сигнализации, автоматические установки газового или водяного пожаротушения, а также система оповещения и управления эвакуацией. Кроме того, существуют системы противодымной вентиляции – система подпора воздуха и дымоудаления. Все они крайне разноплановые и у каждой системы существуют свои требования и нормативные документы.
С точки зрения нормативов, отели не выделяются в какую-то особую группу – для них, как и для любых других зданий все требования закреплены в соответствующих актах. В роли главнейшего нормативного документа выступает 123-ФЗ («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008). Он же служит опорой для других законов, рекомендаций и сводов правил (СП). Последние заменили собой «Нормы пожарной безопасности», которые существовали ранее, а также «Строительные нормы и правила», которые имели место еще во времена СССР. Их утвердил С.К. Шойгу после прихода на должность министра МЧС, и они действуют и по сей день. Их корни лежат именно в «Нормах пожарной безопасности», основные положения которых отчасти дублируются в СП, а отчасти дополняются и адаптируются под новые системы, датчики и другие решения.
В России эта практика активно развивается, ей уделяют много внимания – нормативы регулярно пересматриваются и дополняются. Системы пожарной сигнализации, противопожарной вентиляции и дымоудаления легко создаются и устанавливаются именно за счет грамотно прописанных правил.
Ранее за первоначальную документацию и последующий контроль в качестве контролирующего государственного органа отвечала пожарная служба. Сейчас же, за этим следит Госгортехнадзор, в котором есть пожарные инспекторы, в их обязанности входит контроль и согласование необходимой документации, а также контроль за соблюдением всех технических требований на всех стадиях – от скрытых работ, до пусконаладочных.
Стоит отметить, что с недавних пор началось развитие требований безопасности в отношении маломобильных групп населения. В частности, были проработаны требования в отношении систем оповещения и управления эвакуацией специально для мест размещения слепых и глухонемых граждан.
В случае нарушения правил, отелю сначала дается предписание об устранении нарушений, а затем, если это не выполняется, отель облагается значительным штрафом. В отдельных ситуациях даже происходит закрытие здания.
Согласно российскому законодательству, каждые полгода должны проводиться комплексные испытания противопожарных систем. Эти испытания должны проводить специальные организации, которые имеют соответствующую государственную лицензию. То есть каждые полгода должен имитироваться сигнал «Пожар» и проверяться работа противопожарных систем, в частности, систем оповещения. В отелях подобные проверки сопряжены с определенного рода трудностями – приходится тревожить постояльцев. Однако в нашей стране такие проверки обязательны.
Испытания противопожарных систем подразумевает проверку всех составляющих: включается противодымная вентиляция, система подпора воздуха и дымоудаления, лифты, если они есть, опускаются на этаж, с которого производится эвакуация и блокируются. То есть проверяется весь комплекс заранее подготовленных противопожарных мер, который был разработан до этого.
Конечно, однозначных критериев по выбору систем пожарной безопасности нет – многое зависит от отеля. Однако можно привести несколько универсальных рекомендаций:
