Агротуризм: вопросы землепользования нуждаются в оперативном решении

Сентябрь 18, 2024

Колонка эксперта

Агротуризм: вопросы землепользования нуждаются в оперативном решении

Продолжаем размышлять вместе с экспертами отрасли о юридическом вопросе агротуризма.

Так, директор АНО «Агентство развития туризма на сельских территориях», эксперт по развитию объектов туризма и гостеприимства на сельских территориях, председатель комитета по туризму при Торгово-промышленной Палате Республики Татарстан Венера Адамович рассказала, что будет входить в программу обучения третьей волны обучения Федерального ресурсного центра подготовки кадров для индустрии туризма и гостеприимства, созданного на базе РГУТИС «Правовые основы организации сельского туризма».

Венера Адамович ограничения по использованию земель сельхозназначения для туротрасли.

— При запуске любого загородного туристического бизнеса, будь то любая гостиница или объект сельского туризма, ключевой вопрос так или иначе касается земли. И, как правило, у сельхозтоваропроизводителя, который хочет запускать объект сельского туризма, не всегда есть участок, который подходит по целевому назначению. В настоящий момент у нас есть ограничения по использованию земель сельхозназначения.

Они не предназначены для оказания услуг размещения, допустим, в некапитальных сооружениях или гостевых домах. И поэтому единственное, что может делать фермер на земле сельхозназначения — это принимать туристов, проводить мастер-классы, экскурсии, но гостей он должен отправить ночевать на другие объекты.

Недавно принятый законопроект об оказании услуг размещения на крестьянско-фермерских хозяйствах в жилом доме фермера, к сожалению, не работает во всех регионах и не будет работать по той простой причине, что у нас не в каждом регионе разрешено строительство жилого дома фермера, в котором закон и предполагает, что можно будет оказывать услуги размещения для туристов.

И, соответственно, этот законопроект не сильно нас продвинул в плане развития, в плане предоставления новых возможностей для крестьянско-фермерских хозяйств. Поэтому, наверное, единственным способом для того, чтобы ниша сельского туризма развивалась — облегчить для крестьянско-фермерских хозяйств изменение категорий земли, допустим, выделением части земельного участка сельхозназначения под туристическую инфраструктуру.

И здесь у нас, по сути, существует только два варианта.

Это изменение в категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования, например, туристического обслуживания или же в категории земель особо охраняемых объектов и территорий. И, собственно, законодатель мог бы посмотреть в этом направлении, когда он дает крестьянско-фермерскому хозяйству в каком-то облегченном или упрощенном варианте изменения части участка земель и состава земель сельхозназначения для запуска, для строительства туристической инфраструктуры.

В настоящий момент он не может ничего делать подобного на землях сельхозназначения. Если такое случится, конечно, это будет большим подспорьем для дальнейшего развития отрасли.