Сергей Корчевников: «В Воронежской области для развития туризма используется кластерный подход»

Июнь 24, 2024

Эксклюзив WT

Сергей Корчевников Фото: пресс-служба Министерства предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области

В 2023 году турпоток в Воронежскую область составил 1,1 млн человек. Из федерального бюджета регион получил субсидий на сумму 885 млн рублей. Область увеличила свой статус в «Национальном туристическом рейтинге» до уровня «Лидеры рейтинга», заняв 28 место.

Какие усилия прикладывает регион, чтобы турпоток рос, что такое «кластерный подход» и как решается кадровый вопрос, специально для WT рассказал министр предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Сергей Корчевников.

— Воронежскую область, наверно, можно сравнить с Ростовской. Оба региона изначально не курортные, но прикладывают усилия для того, чтобы создавать интересные локации и привлекать туристов. Какие шаги вы предпринимаете в этом плане? Какие локации создаете и развиваете? Как учитываете опыт соседей? Обмениваетесь ли информацией, как и чем помогаете друг другу?

Фото: пресс-служба Министерства предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области

— Мы активно расширяем каналы информирования, развиваем систему навигации и создаем единый интернет-ресурс для размещения всей информации о туристических и культурных объектах региона — портал «Культурный регион». Проводим театральные, музыкальные и гастрономические фестивали. Развиваем направления медицинского и автомобильного туризма. Привлекаем федеральные средства и создаем региональные меры поддержки предпринимателей, которые сейчас охотно заходят в туристическую сферу. Совместно с компанией РЖД и коллегами из Липецкой области запустили проект туристического поезда, в рамках которого жители столицы смогут посетить Воронежскую и Липецкую области.

В развитие сферы туризма региона мы используем кластерный подход.

При выборе места для кластера мы собирали информацию о трафике, анализировали интересы и предпочтения гостей, принимали в расчет тенденции отрасли.

В итоге, границы пилотного Туристско-рекреационного кластера «Воронежский» определили по территориям Верхнехавского, Новоусманского, Рамонского, Семилукского муниципальных районов и северо-восточной части города Воронеж. Эта зона, как привлекательная для путешественников, сложилась естественным образом за счет туристических объектов и большого транзитного потока, который движется по трассе М4 Дон. Пассажиропоток растет постоянно. По сути, ТРК «Воронежский» – это «северные ворота» для въезда в регион.

За счет официального создания кластера мы придали системность развития территории и создали правовой фундамент для оказания мер государственной поддержки участникам ТРК. Создание туристско-рекреационного кластера «Воронежский» дало возможность вхождения двух крупных региональных инвестиционных проектов («Ямань СПА Резорт» и туристический проект города спутника Солнечный) в Нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». Наши проекты сейчас уже реализуются совместно с АО «Корпорация Туризм.РФ».

Наработанный опыт и уже полученные результаты говорят о правильности выбранного пути с использованием кластерного подхода. В настоящее время ведется работа по формирования второго кластера с рабочим названием «Священный Дон», который будет включать в себя территории трех муниципальных районов области (Павловский, Подгоренский и Россошанский).

Мы рады делится своим опытом и с удовольствием перенимаем интересные практики у наших друзей и соседей из других регионов.

Конкуренция в любой сфере — это хорошо, но мы четко понимаем, что учитывая схожесть регионов Черноземья, объединение может принести каждому участнику большую пользу.

В этой связи, на протяжении последних 2-х лет ведется активная работа по созданию туристической макротерритории «Черноземье» на базе регионов Центрально-Черноземного экономического района (Воронежская, Белгородская, Курская, Липецкая, Тамбовская области). Общее руководство и координация данной работы осуществляется Проектным офисом по туризму Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» под эгидой полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе.

Все губернаторы данных регионов поддерживают создание макротерритории.

Продвижение бренда и объединенного туристического потенциала макротерритории уже реализуется за счет представления единого стенда на различных туристических выставках и форумах. Прорабатывается создание межрегиональных туристических маршрутов с различной тематической составляющей. Дальнейшая совместная работа будет выстраиваться в рамках соглашения о развитии туризма на территории регионов Черноземья (подписание должно состояться на Международной выставке-форуме «Россия» 25 июня этого года).

Надеемся, что наша совместная инициатива по созданию макротерритории «Черноземье» будет в ближайшее время поддержана и официально закреплена на федеральном уровне.

— Предполагается ли развитие такого направления, как туризм в рамках содружества Донбасс? В чем конкретно оно будет заключаться?

— Мы уже сейчас активно взаимодействуем с коллегами из новых регионов и приглашаем их на наши мероприятия. Так, в 2023 году они принимали активное участие и делились своим опытом и планами в рамках стратегической сессии по развитию туризма, проведенной в городе Павловск. В современном историческом контексте после официального создания макротерритории «Черноземье» наиболее перспективным направлением расширение состава участников макротерритории видится во включении новых регионов (Луганской и Донецкой Народных Республик).

— В рамках ПМЭФ губернатор Воронежской области подписал соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с Корпорацией Туризм.рф. Что конкретно запланировано на этапах реализации соглашения?

Фото: пресс-служба Министерства предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области

— Это откроет перед нашим регионом массу новых возможностей для дальнейшего развития туристической отрасли. Например, для нас станет возможна поддержка в части мастер-планирования туристических территорий с последующим привлечением в проекты инвесторов как регионального, так и федерального уровня.

Кроме того, я считаю, что одним из направлений сотрудничества может стать участие Корпорации Туризм.рф в проработке третьей очереди Петровской набережной и создании нового туристического кластера «Священный Дон» (Павловский, Россошанский, Подгоренский районы).

И в развитие этого взаимодействия мы ждем визит гендиректора Корпорации Туризм.рф Сергея Суханова в Воронежскую область.

— Сейчас вы посещаете объекты грантополучателей с «инспекционными» визитами для того, чтобы убедиться в том, что целевые средства израсходованы по своему назначению. А какие меры региональной поддержки вы оказываете турбизнесу?

Фото: пресс-служба Министерства предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области

— В развитии предпринимательских инициатив большое внимание обращаем на такие направления деятельности, как обустройство пляжей и строительство модульных некапитальных средств размещения (глэмпингов, баз отдыха).

В 2023 году мы получили субсидии из федерального бюджета на поддержку таких инициатив и тенденция сохранится, так как для региона очень важно увеличение номерного фонда загородом, в лесу, на берегу рек, чтобы как жители, так и гости региона могли удовлетворить свою потребность в отдыхе на природе (сейчас в летнее время мы наблюдаем высокий спрос на отдых в загородных комплексах).

Также мы видим потребность в развитии инфраструктуры на берегах рек (организованные стоянки и т.п.), чтобы развивать активный водный туризм (сплавы на байдарках, сапах).

Конечно, наличие такого водного актива, как водохранилище и р. Дон — огромное преимущество, которое привлекательно и для туристов, и для местных жителей, и мы будем уделять внимание развитию водных маршрутов.

В 2023 году мы проводили прием заявок на грантовый конкурс по реализации проектов по созданию и развитию пляжей и мест отдыха на берегах водных объектов в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

В конце сентября состоялось заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, в которой также приняли участие эксперты в туротрасли и коллеги из профильных министерств. По итогам рассмотрения 12 победителей получат гранты на развитие своих проектов (это, кстати, один из лучших результатов в стране). Запрашиваемые суммы грантов варьируются от 1,3 до 10 млн руб., а общая сумма финансирования составила почти 120 млн руб.

Также наше министерство ежегодно проводит конкурс по предоставлению грантов в форме субсидий на реализацию проектов по приоритетным направлениям развития туризма, участниками которого могут стать некоммерческие организации. К нам поступило 4 заявки. Решением комиссии одобрено три из них: АНО «Центр Туризма Воронежской области», АНО поддержки развития регионального кинематографа «Шаги», АНО Парк отдыха и развлечений «Эволюция Костенки».

И, конечно, не будем забывать о мерах поддержки, которые могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства, независимо от сферы деятельности. Это услуги Центра «Мой бизнес», региональной Микрокредитной компании и Гарантийного фонда.

— На сегодняшний день довольно сложная ситуация с кадровым обеспечением в индустрии. А какова ситуация в Воронежской области, какие специальности наиболее востребованы, что делается для решения проблемы кадрового голода?

— Кадровый вопрос не обошел стороной и туристическую отрасль. Разрыв экономических связей с иностранными компаниями в связи с изменением геополитической ситуации в туристической сфере региона ощутил гостиничный бизнес и развлекательные парки с аттракционами.

Уход крупных международных гостиничных сетей (Marriott, Ramada, Holiday Inn) привел к переходу работавших под их брендами отелей под управление российских компаний. При этом часть управленческих команд покинула наш регион и страну, что привело к небольшому дефициту управленцев.

Стали недоступны сетевые программы образования и повышения квалификации. Вместе с тем наши предприниматели смогли быстро адаптироваться и перестроить свою работу, так что это практически не повлияло на текущую работу. При этом по информации отельеров наиболее остро ощущается нехватка линейного персонала гостиниц (горничная, портье, консьерж, техник, повар и т.д.). Четко понимая для себя эту проблему, предприниматели предусматривают статью расходов на обучение и размещение персонала. В бюджеты новых проектов включается финансирование на реализацию собственных программ по привлечению персонала, по повышению качества персонала, прохождение тренингов и подготовки. Ведется работа с высшими и средними специальными учебными заведениями по привлечению молодых специалистов в отрасль.

— Какие объекты и локации вы посоветуете туристу, который еще ни разу не был в Воронежской области?

— Воронежская область обладает отличным туристическим потенциалом, поэтому я выделю целый ряд интересных туристических объектов, которые могут претендовать на это звание.

У нас уже есть проверенные временем именитые объекты, о которых туристы вспоминают в первую очередь, говоря о Воронежской области. Это, конечно, объекты, объединенные исторической линией Петра I в регионе — Гото Предестинация, Адмиралтейская площадь и музей Петровских Кораблей. Многие также наслышаны и спешат сделать фото с памятником Белому Биму и Котенком с улицы Лизюкова.

Но сейчас все большую популярность у туристов приобретают такие культурно-познавательные объекты, как:

природный архитектурно-археологический музей-заповедник «Дивногорье»;
государственный археологический музей-заповедник «Костенки» и прилегающие объекты;
историко-культурный центр «Дворцовый комплекс Ольденбургских»;
Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В. М. Пескова;
Океанариум и Парк аттракционов;
парк детского и семейного отдыха «Нелжа. Ру» (Рамонский мр).

Кроме того, за последние 5 лет в регионе реализован ряд проектов по благоустройству территории и развитию инфраструктуры гостеприимства. Наиболее интересными и популярными местами отдыха граждан стали: