– Какие требования сегодня предъявляются к нормам антитеррористической защищенности отелей? Едины ли они для объектов гостеприимства разных категорий? Кто проверяет соблюдения, и как часто?
– Нормы по этому вопросу определяются постановлением Правительства РФ №447 от 14.04.2017 г., «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».
Хостел относится как раз к новой формулировке – «иное средство размещения».
Категории антитеррористической защиты никак не связаны со «звездностью». Они рассчитываются из прогнозируемого денежного ущерба, вероятного численности пострадавших, и возможного исполнения теракта.
В документе речь идет о базовых нормах, которые должны соблюдать все отели вне независимости от их видов и категорий.
Далее дело зависит от присвоенной категории – добавляют необходимое оборудование, принимают административные решения.
Соблюдение всех требований для наличия паспорта безопасности проверяет та же комиссия, которая участвует в согласовании паспорта. Уместен также факт любой проверки органами, уполномоченными на это. По постановлению №447 плановых проверок еще не было, поэтому статистики нет.
– Тревожная кнопка: где она должна быть размещена и достаточно ли одной кнопки на весь объект гостеприимства?
– Тревожная кнопка или, согласно постановлению №447 «Кнопка экстренного вызова наряда полиции», никаким стандартам на регламентируется. Кнопка устанавливается там, где она скрытно нажимается сотрудниками. Нет никаких правил – по количеству так же ограничений нет.
Но нужно понимать, что сама кнопка – это не более чем электромеханическое устройство, которое лишь подаёт какой-то сигнал.
– Министерство культуры РФ подготовило поправки в Постановление Правительства №447, касающиеся кнопки экстренного вызова наряда полиции. Что поменялось? Надо ли что-то менять в своем укладе отелям из-за этих поправок?
– Вопросы, возникшие по кнопке, в основном касались попыток принятия возмездного договора с отдельными территориальными органами Росгвардии. Это противоречит п. 41 постановления, а также списку объектов подлежащих охране силами Росгвардии.
Соответственно, кнопка сигнализирует вызов либо полиции, либо охранного агентства, либо собственную службу безопасности отеля. Глобально ничего менять не нужно.
– Паспорт безопасности: легко ли его получить?
Важно отметить что категория, от которой зависит оснащение объекта, определяется на этапе 4. Основные проблемы на данный момент – это первые
три пункта, т.к. объем работы большой, а отдельных людей ни в администрациях, ни в органах правопорядка на это нет.
– Какие меры должен соблюсти отель, чтобы проверяющие органы разрешили выдачу паспорта безопасности?
– Проверяющие органы согласуют паспорт, а не разрешают его выдачу. Допустим, согласно постановлению №447, 4 категория не обязана создавать
паспорт безопасности.
Отель должен соблюсти требования по безопасности согласно присвоенной категории.
