С 1 октября согласно закону гостиницы и хостелы в жилом фонде существовать не должны. Это касается и общежитий, потому что общежитие ‒ это специализированный жилой фонд, статус общежития не позволяет сейчас содержать гостиницу или хостел. С 1 октября все они должны закрыться, перестать существовать, предприятие должно снять вывески, убрать название гостиницы и так далее. Но остаются помещения, которые собственники имеют право сдавать внаем, и это право гарантировано Конституцией и Гражданским кодексом. Сейчас это может быть одним из вариантов работы бывшей гостиницы или бывшего хостела.
Согласно Гражданскому кодексу наем части помещения, например, кровати в помещении невозможен, необходимо нанимать либо целое помещение, либо что-то изолированное, ограниченное четырьмя стенами и дверью. Только так возможна сдача либо комнат, либо сдача квартир.
В связи с этим сдача покоечно своей квартиры невозможна. Это не разрешено ГК. То, что называлось ранее хостелами, сейчас в жилом фонде должно исчезнуть вообще.
Имеется в виду следующее: если у вас в комнате 8 кроватей, и семья из 8 человек приехала первого числа, сняла у вас эту комнату, а шестого числа уехала, то один договор найма на этих восьми человек, которые состоят в родственных и дружеских отношениях, возможен. А вот с точки зрения сдачи разным людям этих комнат, ‒ невозможен. Соответственно, договор найма ‒ это первый вариант.
Многие предприниматели, осознающие происходящую турбулентность, закрывают свои гостиницы и квартиры, даже классифицированные 4*, и число таких бизнесменов велико. Очень много людей не хотят связываться с репрессивной постановкой вопроса у власти. То есть какая-то часть из этих 376 классифицированных объектов дополнительно уходит с рынка.
В данный момент в Санкт-Петербурге есть отчетливая тенденция уменьшения номеров и комнат, жилья для туристов.
Ситуация в Крыму более сложная. Я считаю, что в случае принятия второго законопроекта грядет катастрофа. Я бы назвала данный законопроект экономической диверсией, потому что в Крыму значительный объем находится в жилом фонде, который никак нельзя перевести в нежилой, это значит, что большое количество народу там просто останется без средств к существованию.
Что касается Крыма и Симферополя, то у них есть отрицательное заключение горсовета, они достаточно активно защищают себя и свой бизнес, то есть свою возможность жить.
Регионы, в которых есть малый бизнес в жилом фонде, также заняли активную позицию, причём этот жилой фонд ‒ это те же самые дома, отдельно стоящие на ИЖС. То есть теперь в деревне сдать дом на несколько суток и назвать себя при этом гостиницей нельзя, а скоро нельзя будет вообще в деревне сдать дом на несколько суток.
От Красноярского края есть положительное подтверждение законопроекта, потому что Законодательному собранию любого региона, к сожалению, всегда легче подтвердить и дать положительное заключение, чем задуматься и провести юридическую экспертизу.
Поддерживает данный законопроект и Ленинградская область. Увы, не со всеми регионами мы успели переговорить, возможно, будут и отрицательные отзывы. Надо ожидать, что определенное количество регионов отнесутся равнодушно к данному вопросу, то есть пойдёт положительный автоматический отзыв.
Судьба всех предпринимателей, которые каким-то образом связаны с жилым фондом, опять повисла буквально на волоске. Причем это касается и жилого фонда в глухих деревнях, куда приезжают раз в год на праздник, и жилого фонда в мегаполисах.
Также пострадают и моногорода, где стоит, например, завод. В город приезжают люди и горожане сдают приезжим квартиры посуточно, зачастую это единственный способ заработать деньги и прокормить себя и свою семью. Мы надеемся на внесение Фетисовым законопроекта о туристическом жилье, который позволит полностью легализовать эту сферу, взимать нормально налоги и совершенно спокойно работать.
Пресс-конференция о хостелах, туристическом жилье и Государственной Думе, Санкт-Петербург, Россия: