Елена Устинова родилась в Ленинграде. Она отучилась Ленинградском электротехническом институте связи имени профессора М.А. Бонч-Бруевича.
Главой комитета по туризму Устинова стала в 2016 году. До этого она два года занимала должность заместителя председателя комитета по культуре.
Свои соболезнования в связи с кончиной Устиновой выразил глава Ленинградской области Александр Дрозденко.
«За относительно небольшой отрезок времени, что Елена Викторовна Устинова возглавляла комитет Ленинградской области по туризму - она успела сделать очень многое, фактически, с нуля организовав системную работу по продвижению региона — как одного из ключевых туристических центров», — заявил глава области.
Он отметил, что от Устиновой исходил необыкновенный оптимизм и тепло.
«Тяжело поверить, что Елены Викторовны больше нет с нами. Мы всегда будем помнить её как великолепного организатора, талантливого руководителя, и доброго, светлого человека», — добавил Дрозденко.