По мнению президента Ассоциации отелей Казани и Татарстана Гульнары Сафиной, это необходимое и своевременное решение. Ранее правительством выпущено постановление от 03.04.2020 № 440 – все лицензионные виды деятельности и те, которые носят разрешительный характер, были продлены на год. Но в перечень забыли включить гостиницы, а в статье 14.39 КоАП РФ прописаны огромные штрафы для отелей, которые работают без действующего свидетельства о звездах. У многих объектов размещения оно закончилось или заканчивается в апреле, мае, июне.
Юрист компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Николай Божков
Распространение новой коронавирусной инфекции все чаще обнажает актуальные проблемы и добавляет головной боли. Так, все объекты размещения, действительно столкнулись с проблемой, которая могла возникнуть только по причине различного толкования понятий.
Согласно статье 14.39 КоАП РФ, предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц влечет за собой ответственность, и не маленькую, т.к. ее размер может определяться в прямо пропорциональной зависимости от размера дохода, полученного в прошлом году.
Между тем, для того, чтобы пройти классификацию и получить заветное свидетельство, необходимо оплатить услуги специализированной и аккредитованной организации, что, в условиях действия принятых ограничительных мер, проблематично не только с финансовой точки зрения, но и с точки зрения осуществления процедуры.
3 апреля 2020 года, Правительство РФ, постановлением № 440, продлило действие разрешений и лицензий, которое закончилось или заканчивается в период ограничительных мер, установленных властями субъектов. Однако, свидетельство, которое получается средством размещении при прохождении классификации, не является разрешительным документом, а подтверждает возможность предоставить услуги определенной категории, т.е. подтверждает соответствие средства размещения уровню требований, определенному Положением о классификации гостиниц (утверждено постановлением Правительства РФ № 158 от 16.02.2019 года).
В итоге, подтверждение определенной категоризации объекта размещения не попало под продление сроков действия разрешительных документов и требует, как отдельного рассмотрения, так и отдельного антикоронавирусного регулирования, т.к. провести классификацию в сложившихся условиях не представляется возможным, но основанием для освобождения от ответственности, в связи с отсутствием соответствующего сертификата у средства размещения, данные обстоятельства – не являются.